[摘要] 积灰的废旧自行车、空纸箱、旧鞋架……杂乱堆放在楼道角落，使过道变得脏乱、拥挤，这样的场景在我市不少小区居民楼里随处可见。这些杂物看似挺容易清理，但实际上很多东西却“碰不得”，处理不好还会引发矛盾纠纷。因此，楼道管理也成了社区治理和文明城市创建过程中的疑难杂症。
积灰的废旧自行车、空纸箱、旧鞋架……杂乱堆放在楼道角落，使过道变得脏乱、拥挤，这样的场景在我市不少小区居民楼里随处可见。这些杂物看似挺容易清理，但实际上很多东西却“碰不得”，处理不好还会引发矛盾纠纷。因此，楼道管理也成了社区治理和文明城市创建过程中的疑难杂症。
5月5日，以“文明楼道、和美家园”为主题的全市小区楼道整治行动启动，加盖了4个大红圆印的“告示”贴到每个楼道醒目处。具体包括整洁楼道行动、畅通楼道行动、明亮楼道行动、美化楼道行动等4个方面，向楼道疑难杂症开刀。该活动由市住房保障和房产管理局、市文明办、市民政局、市公安消防支队等4个部门联合组织开展，如此阵容和规模，在我市历史上尚属首次。
通过“三大一实干”大走访活动，市房管局了解到，群众对楼道环境脏乱差等问题反映较突出，然而从物业公司实际工作情况上看，楼道应急灯坏了可以修，小广告可以铲可以刷，而楼道杂物的清理却并非易事。新北区府西花园小区物业负责人仲艳娟说，楼道杂物清理，劝导往往收效甚微，物业强行清理又会引发矛盾，即便当时清理掉了，过段时间又会回潮。
市房管局副局长蔡军说，经过多方走访研究，楼道管理日常治理效果不明显的症结在于没有形成系统化的管理。
此次整治活动中，物业企业是行动主体，市物业协会出台奖惩办法，要求各物业服务企业建立相应的循环抽查机制，做到自检自查自纠；民政部门作为社区治理的主体，发挥宣传动员、日常监督等作用；消防部门作为执法部门，发挥强制手段，维护楼道这一生命通道的畅通。
有关方面表示，要使楼道顽疾得到有效解决，既要有权宜之计，更要有长远之策。
本次“文明楼道、和美家园”主题活动并非突击式、运动式行动，而是长效机制的探索，以及社会管理创新的实践。
记者从市文明办了解到，今后，楼道整治也纳入文明城市建设综合考评体系中，每个季度公布一次，以硬指标作为楼道整治的原动力。
市房管局也表示，根据物业服务企业的日常管理水平和集中整治效果，纳入企业诚信体系的考评，建立“红黑榜”，并探索将楼道整治融入物业企业招投标书中，以硬指标提高物业企业对楼道整治的认识。
对于没有物管的小区，则由各街道（办事处）按照属地整治的原则，对区域内情况进行排查，并制订整治方案和整改措施，确保覆盖到位。
市文明办还将发动党员干部、社区居民志愿者成立文明寻访团和文明监督队，在居民中发挥导向作用，带动居民实现自我管理、自我服务，保证楼道这面镜子不丢文明城市的分。
记者特别了解到，根据《消防法》规定，任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口通道。
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