当不少农村家长为孩子念书涌向城里；城市家长为孩子上重点校、买“ ”趋之若鹜时，山东章丘市已经连续多年实现了“零 ”，还拿下了首批义务 发展基本均衡市称号，2014年高考本科上线 出山东省平均数近40个百分点。
“我们 建在了麦地边上”，章丘市圣井中 长张笃忠指着 西侧泛着金黄的麦子说。标准的塑胶操场，图书室、实验室一应俱全，大课间的“扇舞韵律”校操活力时尚，崭新的大鼻子校车停在校园门口……
会不会就这一处“形象工程”？在章丘南部的深山里，垛庄镇南明 已从3年前照片上的“两座平房”变为“方圆几里的美建筑”，这两年数百名学生被家长从章丘城区又接回来 。
“我们这是山区镇，没有工业，财政收入不到千万，但每年有近一半投向了 。”章丘市垛庄镇镇长董鹏说，镇 大楼用了近30年，“再穷不能穷 ”。
在章丘，新区建设时 配套先行已经成为习惯，“家家门口都有好 ”。10年前，72个班规模的章丘市 从荒芜中拔地而起，成为新城核心，楼盘开始围着 转，也带来了新城区的繁荣。现在章丘城区东西南北中形成了以 为核心的区域划分。
“ 是大的民生”， 7000万元建福泰 、 1亿元新建道通实验 、 2700万元集中配备了近两百辆标准校车……6年来，章丘市先后投入近20亿元用于改善 条件，章丘市 系统也连续3年在全市部门科学发展考核中荣获 名。
不管在城区，还是在偏远山区、黄河滩区，章丘 的硬件软件都一样，“城市农村像大熔炉一样，是一个‘温度’”，章丘市教体局局长李忠新说，“章丘能够实现‘零 ’，凭借的就是 资源的合理配置、城乡 的均衡发展。”
“实行联盟办学以来，我们 和市东山 一起制订 计划，教师也会流动 ，孩子们不用去城里就能受到同等 ”，普集镇 校长董文说。
教师资源在实现义务 均衡中为关键。章丘联盟办学制度实行捆绑式管理、一体化考核，实现了市属 与乡镇 的，目前已有实验中 等10所市属中 与黄河镇、垛庄镇等偏远滩区、山区的13所 联盟办学。
章丘市力推的大教研体系建设，即使是农村一所偏远 的一堂公开课也会在全市受到关注，每名教师每学期参加的不同层次的教研活动，已成为名师成长的孵化器。仅2014年，章丘就有76名 教师获得国家和省级 课一等奖。
在城区，如果实在想“ ”咋办？李忠新说，在章丘，每一所 都会无条件地接收 招生服务范围内的外来娃，“甚至外省外国的都能来。”
“每逢招生季，教体局负责统一摸底、 、招生， 不参与。开学时按照局里给的新生名单安排分班、入校等工作。”清照 校长孙延年说， 的任务就是办好 ，家长和学生对 认可，自然就没有 的必要了。（张志龙）
